Vláda schválila reformu veřejných financí, která má snížit vysoké schodky
rozpočtů a zastavit zadlužování země. "Vláda je plně odhodlána tuto
reformu prosadit," řekl premiér Vladimír Špidla na pondělní tiskové
konferenci po jednání kabinetu.
V případě, že by parlament reformní zákony neschválil, české veřejné
finance by se podle premiéra zhroutily, což by ve svém důsledku znamenalo
například to, že důchody a platy ve veřejné sféře by za deset let byly
poloviční než dnes. Špidla zopakoval, že neúspěch reformy by znamenal i
konec této vlády. Prvním testem průchodnosti reformy bude podle premiéra
státní rozpočet na rok 2004.
Ministr zahraničí Cyril Svoboda (KDU-ČSL) podle svých slov věří, že
reformní zákony mají šanci získat většinu v obou komorách parlamentu.
Zatímco mezinárodní instituce i domácí ekonomové vesměs považují navrženou
reformu za málo razantní, odbory se proti ní bouří. Pondělní demonstrace
proti vládní reformě veřejných financí před Úřadem vlády, kterou
organizovala Českomoravská konfederace odborových svazů (ČMKOS), se podle
odhadu policie účastnilo 1500 lidí, ale podle odborářů nejméně 5000 lidí.
Cílem reformy rozpočtových výdajů a daní je postupně snížit deficit
veřejných financí do roku 2006 na čtyři procenta HDP z letošních 6,2
procenta. Schodek státního rozpočtu očištěný o příjmy z privatizace,
ztrátu České konsolidační agentury a splatné garance by tak měl v roce
2004 činit maximálně 83 miliard korun proti letošním 92 miliardám. V roce
2005 by měl dále klesnout na 75 miliard a v roce 2006 na 60 miliard korun.
Prostřednictvím reformních opatření by měl kabinet během tří let celkem
uspořit zhruba 200 miliard korun ve výdajích a dalších více než 70 miliard
korun získat z vyšších daní. Vláda zatím schválila daňové změny a změny v
zákonem daných výdajích, které mají ve třech letech přinést úspory 120
miliard korun.
Čeká ji však ještě těžké rozhodování o tom, na jakých ministerstvech v
příštích třech letech ušetřit 80 miliard korun, z toho v příštím roce 20
miliard korun. Jen tak je možné sestavit rozpočet na rok 2004 s nižším
schodkem, než je ten letošní. Vláda však o těchto úsporách nejednala a
vrátí se k nim až příští týden. Největší úspory si zatím stát slibuje od
pomalejšího růstu platů zaměstnanců veřejného sektoru, pomalejší
valorizace penzí, škrtů v nemocenské a zpřísnění výplaty dávek státní
sociální podpory. Počet státních úředníků nemá růst a počet zaměstnanců v
celém veřejném sektoru má klesat.
Větší příjmy by měly do státní pokladny plynout z vyšších spotřebních daní
z cigaret, lihu a pohonných hmot. Také řada služeb bude zdaněna
22procentní sazbou DPH místo dnešních pěti procent. Poroste i daň z
nemovitostí a živnostníci budou státu více odvádět na sociálním pojistném.
Vládní koalice také vyšla vstříc odborům a rozhodla o zavedení minimální
daně pro živnostníky. Naopak podnikům postupně klesne daň z příjmu z
dnešních 31 procent na 24 procent v roce 2006.