Европейский парламент

10-06-2004

Европейский парламент в Страсбурге (Фото: Европейская комиссия)Европейский парламент в Страсбурге (Фото: Европейская комиссия) Уже в пятницу 11 июня чешские граждане будут выбирать своих первых депутатов Европейского парламента. После расширения Европейского Союза, которое осуществилось 1 мая текущего года, в Европейском парламенте займет свои места 732 депутата, 24 из них будут из Чешской Республики. Но сначала немного истории.

Создание Европейского парламента произошло не в одночасье. 9 мая 1950 года французский министр иностранных дел Роберт Шуман выступил с декларацией, в которой предлагает поставить точку многолетней враждебности между Германией и Францией и подчинить французскую и немецкую добычу угля и производство стали единой высшей организации. И сделать членство в данной организации открытым для других стран Европы. Это момент возникновения Европейского общества угля и стали. Изначально в него входили шесть государств: Германия, Франция, Италия и страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург).

Далее было необходимо создать соответствующие органы, чтобы предложенная система функционировала, с этой целью на особых заседаниях начали собираться представители всех стран-членов. Уже в 1953 году был принят принцип, что заседания будут проходить не на основе национальностей, а на основе причастности к той или иной политической группе. Но настоящей политической силы этот орган еще не имел.

В начале шестидесятых Парламентское собрание представителей членских государств, созданное после подписания договоров в Риме, где было принято решение об основании Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии — Евратом, было переименовано в Европейский парламент. Первые прямые выборы в Европейский парламент состоялись в 1979 году.

В течение пятидесяти лет существования Европейский парламент укреплял свое положение и расширял правомочия. Сегодня Европейский парламент играет одну из главных ролей в создании и развитии европейского законодательства, которое в свою очередь отражается на жизни граждан Европейского Союза. Другой важный европейский орган Европейская комиссия, или, если хотите, правительство ЕС, подготавливает законопроекты, которые передает для обсуждения Совету, то есть членским государствам, и парламенту. Совет ЕС и Европейский парламент определяют окончательную версию текста законов.

Европейский парламент имеет возможность наложить вето более чем на пятьдесят процентов обсуждаемых европейских законов. Например, именно депутаты Европейского парламента внесли очередную лепту в дело борьбы с курением. На всех пачках с сигаретами, продаваемых в странах Евросоюза должно быть крупным черным шрифтом написано предупреждение о вреде курения. Согласие Европейского парламента также необходимо для вступления в ЕС нового членского государства.

Парламент также оказывает влияние на бюджет Европейского Союза. У него нет возможности высказывать свое мнение по поводу доходов ЕС, но расходы союза во многом зависят от мнения парламентариев. Это способ влиять на общую политику ЕС. Европейский парламент также несет на себе функцию контрольного органа. Он определяет состав правительства ЕС, Европейской комиссии и имеет право распустить ее.

Европейский парламент является одним из самых влиятельных органов Европейского Союза. Кто же может стать будущим чешским европейским парламентарием?

Европейский парламент в Страсбурге (Фото: Европейская комиссия)Европейский парламент в Страсбурге (Фото: Европейская комиссия) Правила Евросоюза определяют лишь основы выборов, они должны быть прямыми, всеобщими и тайными. Остальное зависит от законодательства и традиций членских государств ЕС. Кандидатом в Европарламент может стать каждый, кто достиг возраста 21 года. При этом не обязательно, чтобы будущий чешский депутат был гражданином Чехии. Это может быть любой житель Европейского Союза. Такой кандидат может быть выдвинут какой-либо партией и должен выполнить условия, предусмотренные не только чешским законодательством, но и своей родной страны. Иностранный кандидат должен также постоянно проживать в Чехии не менее 45 дней до номинации.

24 избранных чешских депутата Европейского парламента получат в свое распоряжение личные кабинеты, и у каждого будут свои ассистенты. Без помощи не обойтись, никто не может самостоятельно справиться с таким количеством почты, сбором и последующей обработкой материалов. Каждый новый день европейского депутата начинается именно с разбора почты. А потом целый день различного рода заседания, встречи и переговоры. Каждый депутат Европейского парламента должен быть готов к тому, что придется быть постоянно в разъездах, как по своей стране, так и по Европе.

Европейский парламент в Брюсселе (Фото: Европейская комиссия)Европейский парламент в Брюсселе (Фото: Европейская комиссия) Вдобавок каждый месяц происходит большое переселение, всех депутатов вместе со всеми секретарями и помощниками. Основное рабочее место депутатов находится в Брюсселе, здесь они проводят три недели в месяц. Но главная штаб-квартира Европейского парламента в Страсбурге, где раз в месяц в течение недели проходят пленарные заседания. Несколько тысяч человек, включая переводчиков, советников разных категорий и множество другого персонала дважды в месяц преодолевают 450 километров, чтобы работа Европейского парламента не останавливалась ни на минуту. То же самое ожидает и чешских депутатов.

10-06-2004