Завершен очередной этап переговоров о Конституции ЕС

04-12-2003

Доминик Вилепин, министр заграничных дел Франции, в Неаполе (Фото: ЧТК)Доминик Вилепин, министр заграничных дел Франции, в Неаполе (Фото: ЧТК) В итальянском Неаполе закончился очередной этап переговоров глав государств и правительств 15 стран членов и 10-и кандидатских государств Европейского Союза. Представители 25 европейских государств вновь обсуждали проект будущей Конституции расширенного Европейского Союза. С хорошим настроением из Италии уезжали представители так называемых малых государств. В первую очередь, было достигнуто согласие в вопросе будущего состава Европейской комиссии. Каждое членское государство будет иметь своего полноправного представителя в Европейской комиссии, то есть в «правительстве» ЕС.

В изначальном проекте Конституции, разработанном Конвентом, предусматривалось наличие 15 членов с правом голоса, и 10 без права голосовать.

Чешский министр иностранных дел Цирил Свобода поддерживает равноправие всех стран Евросоюза.

В итальянском Неаполе (Фото: ЧТК)В итальянском Неаполе (Фото: ЧТК) - Хотим, чтобы работа Комиссии была эффективной. Это просто необходимо, чтобы была эффективной, и чтобы там не было бесполезных комиссаров. Бесполезный комиссар - это комиссар, у которого нет права голосовать. Такой комиссар лишь препятствие для дискуссии. Он может что-либо говорить, но никто на это не обращает внимания. Комиссар, не имеющий права голосовать, не может в полной мере выполнять свои обязанности. Без права голоса он нужен лишь для того, чтобы слушал и в случае необходимости что-то сказал, а это слишком большая роскошь.

Окончательный вариант Конституции должен быть принят в Брюсселе 12 и 13 декабря, где главы государств и правительств определят точное количество членов Европейской комиссии. Глава чешских дипломатов Цирил Свобода пока не готов точно определить позицию Чешской Республики и вопрос, касающийся возможных уступок со стороны Чехии».

- Правительство определит окончательные границы мандата для заключительных переговоров непосредственно перед началом заседания Европейского совета. Я не могу точно говорить обо всех «за» и «против». Коллективное решение правительство примет непосредственно перед Советом, правительство определит жесткие границы, решит, куда мы готовы пойти, а куда нет. Сейчас я высказывал бы мое личное мнение, а не позицию правительства.

На встрече в Неаполе, в минувшие выходные, главы стран членов ЕС и вступающих государств также дали «зеленый свет» созданию общих европейских подразделений, независимых от НАТО. Министры иностранных дел стран расширенного Европейского Союза положительно оценили протокол о так называемом структурном сотрудничестве, который будет приложением к будущей Конституции ЕС. Соединенные Штаты Америки воспринимают попытку создать европейские военные подразделения, как конкуренцию НАТО.

- Главное - принцип. Все высказались за то, что данное сотрудничество должно быть открытым, не должно разрушить мост между Соединенными Штатами Америки и Европой, и не должно угрожать Североатлантическому альянсу. В этом вопросе царит полное согласие.

Однако прошедшую встречу представителей стран будущего расширенного Евросоюза нельзя назвать удачной в полной мере.

Решение одной из главных проблем, касающейся принятия Конституции Евросоюза, откладывается до 2009 года. Речь идет о споре по поводу системы голосования в Совете министров ЕС, то есть главном органе Евросоюза.

Против новой системы голосования «двойного большинства» в первую очередь выступают Польша и Испания. Ныне действующая система, утвержденная договором, подписанным в Ницце, дает практически одинаковые права, как малым, так и крупным государствам ЕС. Противниками договора из Ниццы являются Германия и Франция.

Министр иностранных дел Великобритании Джек Стро предложил отложить решение данного вопроса до окончания срока действия договора, подписанного в Ницце в 2000 году.

- Президиум выдвинул решение, которое мне кажется реальным, и которое я поддержал. Система принятая в Ницце, так или иначе будет действовать до 2009 года, когда должен быть принят новый способ голосования. Сейчас всего лишь 2003 год. Почему мы должны сейчас решать эту проблему? Почему не можем подождать? Посмотрим, как это будет действовать, какие принесет результаты, а потом, примем решение - функционирует данная система или нет.

Данное предложение поддерживает и чешский министр.

- Несомненно, это могло бы разблокировать переговоры. Я думаю, что это решение, которое мы могли бы принять.

04-12-2003