Информаторов защитит закон

26-04-2016

Чешские министры решили всерьез заняться борьбой с коррупцией. Новый проект закона о защите информаторов, сообщающих о случаях коррупции, на этой неделе планируют предложить на рассмотрение депутатам министр финансов Андрей Бабиш и министр по правам человека Иржи Динстбир – правительству.

Иллюстративное фото: Stuart Miles/FreeDigitalPhotosИллюстративное фото: Stuart Miles/FreeDigitalPhotos Сотрудники, которые решатся заявить в соответствующие инстанции о случаях коррупции со стороны своих работодателей, должны получить лучшую юридическую защиту. Прецеденты, когда работники после сообщения о нарушениях такого рода со стороны своих работодателей впоследствии столкнулись с дедовщиной на рабочем месте, уже имели место в Чешской Республике. Чтобы воспрепятствовать аналогичным ситуациям в дальнейшем министр финансов Андрей Бабиш и министр по правам человека Иржи Динстбир предложат свои проекты закона, защищающего информаторов. Андрей Бабиш объясняет, почему он решил предложить свой проект от лица депутата в Парламенте:

«Если бы я подавал этот проект на рассмотрение в обычном порядке, то в рамках Законодательного совета это представляло бы большую проблему. Именно поэтому я решил предложить его непосредственно в Парламент, чтобы велась дискуссия, чтобы общественность знала, какого мнения по данному вопросу придерживаются отдельные политические партии».

Иржи Динстбир, Фото: Филип Яндоурек, Чешское радиоИржи Динстбир, Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио Проект, предлагаемый Иржи Динстбиром, Бабиш критикует из-за того, что он позволяет сначала наказать информатора, и лишь потом уже потерпевший сможет требовать защиты у суда. Министр по правам человека, напротив, считает, что он предлагает функциональный проект, который имеет шансы пройти в Парламенте. В него входит, например, изменение Трудового кодекса в пользу того, кто сообщит о случае коррупции. Недостатками проекта министра Бабиша Иржи Динстбир считает привлечение Управления по трудоустройству и так называемую анонимную систему информирования.

Проект Андрея Бабиша поддерживает министр юстиции Роберт Пеликан. Он считает, что лица, сообщившие о коррупции, могут получить от Генеральной прокуратуры официальный статус «информатора». Whistleblower – термин, официально использующийся в подобной практике.

«Если человеку будут обеспечены такие условия, он сможет сказать: «У меня имеется определенная информация, за которую я готов поручиться собственным именем. Вы предоставите мне защиту?» Учреждения скажут: да, мы обеспечим вам защиту, поскольку это серьезное дело. Или же скажут: нет, это сплетни, которые нам не интересны. То есть, человек будет заранее проинформирован», - рассказывает министр юстиции Роберт Пеликан о том, как новый закон мог бы работать на практике.

Андрей Бабиш, Фото: Архив Правительства ЧРАндрей Бабиш, Фото: Архив Правительства ЧР Кроме прочего, проект, предлагаемый Андреем Бабишем, содержит и положение о возможном возмещении нематериального ущерба в размере до ста тысяч крон (более 3700 евро). Заместитель министра финансов и бывший whistleblower Ондржей Заводский считает, что главным преимуществом, которое принесет новый закон информаторам, является фактическое «консервирование» трудовых отношений. Таким образом, удастся предотвратить возможные репрессии со стороны работодателя, поскольку информатор будет находиться под защитой государства.

«Если сотрудник решается сообщить о случае коррупции со стороны его работодателя, то последний, как правило, незамедлительно принимает ответные меры. В случае официального подтверждения статуса информатора, такое лицо будет находиться под юридической защитой государства. Это означает, что его увольнение и другие репрессивные меры, которые работодатель захочет принять, должны будут одобряться Управлением по трудоустройству. Это поможет воспрепятствовать подобным шагам», - подытоживает Ондржей Заводский.

26-04-2016