Старосты малых городов - против дискриминации своих граждан

27-05-2009

Старосты чешских городков и сел протестуют против дискриминации при распределении государством налоговых средств. Населенные пункты, в которых проживает от 1,5 до 5 тысяч граждан, получают в 4,5 раза меньше денег, чем крупные города.

Фото: ЧТКФото: ЧТК Прага, Брно, Пльзень и Острава «проглатывают» 50% средств бюджетной статьи, выделяемой на финансирование городов и сел. Остальные средства распределяются между еще 6600 (шестью тысячами шестистами) населенными пунктами Чехии. Борьба за увеличение финансирования продолжается уже три года, однако все достигнутые успехи перечеркнул крах правительства Мирека Тополанека и уход Мирослава Калоусека с поста главы Министерства финансов.

Именно с ним Объединение органов местного самоуправления договорилось о проведении исследования, которое доказало бы несправедливое распределение бюджетных средств. Получив обещание министра внести изменения, инициативная группа градоначальников отозвала из Страсбургского суда жалобу на Чешскую Республику, поданную в связи с дискриминацией малых городов и сел.

Прага, Брно, Пльзень и Острава, где проживает лишь 20% граждан страны, ежегодно получают по 30 тысяч крон (примерно 1100 евро) на душу населения. Малые города и села вынуждены довольствоваться лишь неполными 7 тысячами крон (порядка 250 евро) на каждого человека. Неудовлетворенность подогревает и тот факт, что в ЕС разница в финансировании самых крупных и самых маленьких населенных пунктов составляет 2,5 раза.

Фото: ЧТКФото: ЧТК «Свое право на главную часть бюджетных денег крупные города аргументируют тем, что именно они создают большую часть ВВП страны. Каждый нормальный человек понимает, что это неправда. Если штаб-квартира той или иной фирмы находится, например, в Праге, это не означает, что и все свои средства она зарабатывает именно в столице. Если внимательно приглядеться к мобильным операторам, банкам, торговым сетям, или же, например, взять энергетическую компанию ČEZ, нельзя сказать, что все электростанции находятся в Праге. Мне кажется, что здесь нет ни одной. Утверждение о праве на более крупную сумму, невозможно просто так терпеть», - считает сенатор Яна Юренчакова.

Администрации крупных городов утверждают, что по сравнению с иными населенными пунктами, у них существуют и более серьезные расходы. Исследование, проведенное Высшей экономической школой, доказывает, что Прага, Брно, Пльзень и Острава действительно больше вкладываются в транспорт, строительство дорог, развитие культуры и спорта, а также безопасность. Малым же городам и селам намного дороже, обходится пожарная охрана, очистка канализационных вод, освещение и, например, обеспечение граждан питьевой водой.

«Комиссия Минфина, призванная разработать изменения в финансировании городов и сел, в настоящее время не функционирует из-за политического и экономического кризиса. Хотя, нам кажется, что именно сейчас должно произойти самое крупное изменение закона о распределении налогов. Анализ Высшей экономической школы говорит о том, что четырем крупнейшим городам нельзя сокращать финансирование на душу населения, так как у них начались бы серьезные финансовые проблемы. Однако говорится и о том, что малые города и села борются с финансовыми проблемами уже сейчас», - предупреждает Петр Газдик, член министерской комиссии и староста городка Суха Лоз.

Финансовые проблемы населенных пунктов усугубляются и в результате антикризисных мер, государство, например, не взимает налоговые залоги с фирм, где трудоустроено менее 5 человек.

Объединение органов местного самоуправления предлагает изменить существующую систему и финансировать города и села в зависимости от реальных затрат. Нововведение ощутимо увеличит бюджеты населенных пунктов, насчитывающих до 100 тысяч человек, но одновременно в два раза сократит финансирование четырех крупнейших чешских городов.

Ясно, что ныне все будет зависеть от политической воли правительства и парламентариев.

27-05-2009