Экономически зависимых граждан становится все больше

31-01-2012

По подсчетам специалистов, если не принимать надлежащих мер, количество экономически зависимых граждан в Чехии к 2050 году может увеличиться в два раза, что чревато серьезными проблемами. Самой многочисленной группой населения страны весьма скоро станут граждане в возрасте от 50 до 64 лет, уровень трудоустройства которых уже сегодня не достигает 50%. Все меньшему количеству активно трудящихся граждан приходится содержать постоянно разрастающуюся группу вынужденных иждивенцев.

«Экономически зависимыми мы считаем граждан, которые поддерживаются системой социальной помощи. Это безработные граждане, пенсионеры или же люди в предпенсионном возрасте, но которые уже не трудятся, а получают пособия. То есть, социальная система должна их брать в расчет», - говорит руководитель проекта Strategie Age Management в Чешской Республике, реализуемого Ассоциацией институтов образования взрослого населения Илона Шторова.

Высказанное предупреждение касается граждан, достигших возраста пятидесяти лет. Одной из причин увеличения количества экономически зависимых лиц является низкая рождаемость. Второй показатель, который необходимо брать во внимание - изменение продолжительности жизни людей. Мужчины и женщины живут дольше, а значит и в ранге трудоспособного населения они также должны оставаться более длительное время.

«В настоящее время уровень трудоустройства граждан в возрасте от 50 до 64 лет, которые стали главным объектом проводившегося исследования, составляет лишь 47%. Если обращать внимание на демографические показатели - это очень низкий уровень. Его необходимо увеличить. Актуальную популяцию всегда составляют пять поколений, и три из них должны оставаться в активном трудовом процессе. Первое поколение – дети, а последнее – граждане пожилого возраста. Оставшиеся должны заработать на первое и последнее поколение, являющиеся экономически зависимыми», - комментирует руководитель проекта Strategie Age Management в Чешской Республике.

Ситуация граждан старше 50 лет на рынке труда ныне весьма нестабильна. Многие из них, если работодатель вынужден сокращать свои расходы, находятся под угрозой увольнения в первую очередь.

Фото: Европейская комиссияФото: Европейская комиссия «В данном случае сказывается кризис. Если пятидесятилетние граждане теряют работу, то новое место им найти весьма сложно. Дело в том, что в чешском обществе укоренилось представление, что человек, перешагнувший порог пятидесяти лет, хуже учится и менее гибок. Своим исследованием мы хотим обратить внимание на выгоды приема на работу людей старшего возраста. Они обладают опытом и во многих жизненных ситуациях более рассудительны. Вовсе неправда, что они не способны учиться новому».

Часть граждан старше пятидесяти лет покидают трудовой рынок добровольно. Происходит это, например, по причине плохого состояния здоровья. Однако многие задумываются об уходе на преждевременную пенсию, так как попали под сокращение и уверены, что новую работу они уже не найдут.

Каких профессий это касается?

«Многое зависит от степени образования человека. Чем ниже уровень, тем меньше шансов найти новую работу. Граждане с высшим образованием адоптируются к новым условиям лучше. В самой плохом положении оказываются люди с базовым образованием – это рабочие профессии. Если закроется фабрика, где ее работники 30 лет выполняли одну и ту же функцию, адоптироваться на рынке труда и искать новое место им будет очень сложно», - подчеркивает Илона Шторова, руководитель проекта Strategie Age Management.

Чтобы в будущем у Чехии не возникло серьезных экономических проблем, необходимо уже ныне задуматься о программах, которые помогли бы ощутимо увеличить параметр трудоустройства граждан в возрасте от 50 до 64 лет. Примером может служить сосед по Евросоюзу – Финляндия, где проблемой старения населения и увеличения количества экономически зависимых лиц активно занимаются уже более 20 лет.

«Главную роль при решении проблемы там играет финский Институт трудового здоровья, подчиненный Министерству социальных дел. Уже длительное время его специалисты ищут ответ на ряд жизненно важных вопросов, касающихся продолжительности трудовой карьеры и оптимального пенсионного возраста. В связи с этим, было проведено и множество исследований. Проблема демографического спада в Финляндии дала о себе знать уже в 80-х годах прошлого века, поэтому там и накоплен столь богатый опыт, которым ныне мы можем воспользоваться. В рамках нашего проекта мы на финский опыт обращаем серьезное внимание и пытаемся внедрить его и в Чехии».

В Чешской Республике также ведутся дискуссии об оптимальном пенсионном возрасте.

В результате задуманной реформы в стране должно произойти постепенное увеличение и объединение возраста выхода на пенсию мужчин и женщин. Прекрасная половина чешского общества на сегодняшний день еще обладает небольшими выгодами при вычислении пенсионного возраста, который сокращается в зависимости от количества рожденных детей. Но данное преимущество исчезнет к 2041 году. По разработанным правилам, те, кому сегодня 40 лет, пойдут на пенсию в 66 лет. Все же кто родился после 1977 года – в 67 лет. Это - максимальная граница, предполагавшаяся до сих пор. Принятая депутатами поправка, однако, какие-либо лимиты отвергает. Дети, которым ныне исполнилось десять лет, на пенсию смогут рассчитывать лишь после достижения 71 года, новорожденные 2012 года на заслуженный отдых отправятся в 2085 году, когда им стукнет 73 года. Как в середине 2011 года подчеркивал министр труда и социальных дел Яромир Драбек, 70-летней границы ухода на пенсию в Чехии будет достигнуто лишь через 55 лет.

«В Финляндии хорошо понимают, что официальное увеличение пенсионного возраста не гарантирует того, что граждане останутся в трудовом процессе. Параллельно необходимо менять условия работы, что мы и называем Age Management. Пенсионную реформу, осуществившуюся в 2005 году, Финляндия базирует на изменяющемся возрасте ухода на заслуженный отдых – от 63 до 68 лет. Каждый работник имеет право выбора. Естественно, что те, кто работает дольше, получают от государства определенные выгоды. У граждан, отправляющихся на заслуженный отдых в 68 лет, пенсионная выплата на 22,5% выше, чем у шестидесятитрехлетних пенсионеров. Финансовая мотивировка достаточно выразительна. Одновременно и работодателей мотивируют к изменению условий труда своих стареющих работников», - рассказывает руководитель проекта Strategie Age Management Илона Шторова.

На что обращается внимание?

«Strategie Age Management занимается поддержкой здоровья работников. Например, это касается эргономии или снижения физической нагрузки. Разработаны рекомендации по изменению системы работы и трудовой смены. Серьезное внимание уделяется сотрудничеству разных поколений и обмену опытом между пожилыми и молодыми работниками. Не забыто о сокращенном рабочем дне и возможностях перемены видов деятельности. Все это отражается на рабочем процессе».

Фото: Европейская комиссияФото: Европейская комиссия Чтобы избежать проблем в будущем, соответствующие меры необходимо принимать на всех уровнях, подчеркивает Илона Шторова: «Как на уровне общества, так и фирм. И каждый из нас должен научиться планировать свою жизнь с учетом более продолжительной трудовой карьеры. Необходимо также менять отношение к собственному здоровью, хотя понятно, что никто не застрахован от получения травмы, которая жестоко скажется через 20-30 лет и заставит человека уйти с трудового рынка. На организационном уровне мы хотел бы добиться, чтобы Age Management стал неотъемлемой частью общей ответственности фирм. Результаты нашего проекта, естественно, будут переданы и Министерству труда и социальных дел, которое способно влиять на систему трудоустройства, образования, а также на пенсионную и социальную политику».

31-01-2012